山东省拥有“蓝、黄”两个国家发展战略，责任重大，使命光荣。为加快推进“蓝、黄”两区建设，山东省除出台财税、金融、价格等政策予以支持外，充分发挥专项资金投资引导作用，专门安排16亿专项资金支持区内重点项目建设和重点产业发展。2011年山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设专项资金共计16亿元，其中，省财政资金11.2亿元，省基建基金4.8亿元。近日，第一批8亿元“两区”建设专项资金申报工作全面启动。
今天的投资结构就是明天的经济结构。国务院在“蓝、黄”《规划》中明确提出，山东半岛蓝色经济区要围绕构建现代海洋产业体系，重点发展海洋生物产业等14大产业；黄河三角洲高效生态经济区要围绕构建高效生态产业体系，重点发展绿色种植业等10大产业。今年，山东将立足“蓝、黄”两区功能定位，充分发挥政府专项资金的投资导向作用，强化科技创新引领，突出创新型人才建设，综合运用产业政策、项目立项、市场准入等措施，引导信贷资金和社会资金更多地投向海洋产业和高效生态产业，以投资结构的调整带动产业结构的优化升级，尽快打造和形成一批新亮点，加快形成新的经济增长点。
山东省发展改革委和财政厅根据省政府授权，共同筹措、管理专项资金，按照把握投向、突出重点、集中投入、效益优先、公平公正的原则开展工作，财政资金无偿使用，基建基金有偿使用。
专项资金扶持领域。第一批8亿元“两区”专项资金集中扶持重点产业、重大科技创新平台及示范推广、特色教育与高端人才培育等三个方面的重点项目。重点产业主要指新兴产业、先进装备制造业、现代农渔业、现代服务业等与海洋及高效生态相关的产业；重大科技创新平台及示范推广项目主要指国家级创新平台、工程研究中心、企业技术中心以及引领作用带动明显的高新技术研发产业化重大项目；高端人才培育主要指海洋高效生态领域两院院士、长江学者、泰山学者等主持的重大基础研究和应用开发项目。
专项资金投资方式。投资方式有财政补助、贷款贴息、奖励以及合作贷款等4类，每类投资方式对应不同的扶持领域。财政补助重点用于公共基础设施、特色教育与高端人才培育重点项目，安排重大产业投资基金引导资金投资任务；贷款贴息和奖励资金重点用于重大科技创新平台和示范推广项目、生态环境保护项目、省里重点扶持的重大产业项目；省基建基金与信贷资金组建的合作贷款集中用于竞争性行业或领域的重点产业项目，主要包括新兴产业、先进装备制造业、现代农渔业、现代服务业等重点项目。
省发展改革委、财政厅负责项目初审，从产业政策、规划布局、配套资金落实等方面审核把关。初审通过的项目，按照“两区”建设专项资金《管理暂行办法》分类审核。所有项目，向社会公示，接受监督。
据悉，两区建设专项资金，于6月9日—20日集中开展第一批专项资金申报工作，争取7月中旬确定扶持项目并下达。
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