我市公立医院改革试点稳步推进


     2011年是深化医药卫生体制改革的关键时期,是公立医疗机构改革这一医改核心任务的强推年。记者从市卫生局获悉,我市公立医疗机构改革稳妥开展,卫生资源配置不断优化,县域公立医院改革强力推进,单项改革全面推开。
  公立医院改革是新一轮医改的难点和关键点,其核心是服务能力和管理水平的提升。在这一原则指导下,我市公立医院改革试点稳步推进,卫生资源配置不断优化。我市提出了“东部做优、西部做大、北部做强、中部做精”的资源配置战略,组织编制了《济南市医疗卫生专项规划》。在东部城区,将市三院建设成为东部区域医疗中心;拟在高新区建立一所高水平、现代化的骨科医院。在西部城区,规划建设一所三级综合医疗机构——— 市九院,已经省卫生厅批复。在北部城区,济阳济北医院一期工程竣工启用,优化了区域卫生资源。在中部地区,强化市中心医院、市四院、市五院等区域医疗中心的地位和作用。加大专科资源整合力度,拟整合眼科医院、口腔医院等专科医院资源,建设市五官科医院;初步完成了市精神卫生防治机构的资源调研,正在积极推进。
  公立医院单项改革试点稳妥推进。出台《济南市公立医院内部运行机制改革试点工作实施意见》,在二级以上医院全面开展电子病历、临床路径、优质护理、志愿服务、规范服务、预约诊疗、基本药物使用、出院病人随访、远程医疗会诊、绩效考核等十项改革。市中心医院、市四院、市妇幼保健院、市儿童医院、市传染病医院被确定为临床路径工作省级试点医院。平阴县人民医院、市儿童医院、市中心医院等全面启动电子病历试点工作,其中平阴县人民医院是我省唯一的全国试点县级医院。在优质护理服务示范工程创建活动中,确定省级重点联系医院7所、试点病房56个和市级重点联系医院7所、试点病房137个,市五院心内科被评为全国“优质护理服务示范工程”先进科室,市中心医院、市一院启动了整体护理试点工作。积极开展“志愿服务在医院”活动,成立了中国南丁格尔志愿护理服务总队市中心医院分队和市二院光明之星志愿服务队等,拓展了服务半径,和谐了医患关系。
  医疗监管不断强化,服务质量大幅提升。持续开展医院管理年、医院评价暨文明诚信医院创建、医疗质量万里行等活动,评选表彰文明诚信医院,开展医院评价检查结果巡讲。严格核心制度落实,加强对急诊科、重症医学科、血液透析室等重点科室的管理,充实完善15个医学专业质控中心,坚持季度死亡病例讨论制度,充分发挥医学专家的技术指导作用。加强临床药事管理,促进临床合理用药。规范医院输血科建设,强化血液安全管理,成立了市临床输血质控中心,开通了全市临床输血信息管理系统,13家医院首批试点,血液管理效率明显提高,我市连续7次荣获“全国无偿献血先进市”称号。健全完善急救体系,市急救中心下设26个分中心,出台了《济南市社会急救医疗管理办法》,规范了急救质量管理。
  县级医院综合实力稳步提升。我市明确将县级医院作为公立医院改革重点,强化行业监管,章丘市、济阳县、历下区人民医院分别加挂市六院、市七院、市八院牌子,规划建设的长清大学园区医院拟加挂市九院牌子。在大量调研论证的基础上,提出了县级医院发展指标,明确要求章丘市、济阳县人民医院按照三级综合医院管理,其他县区人民医院年底前达到二级甲等综合医院水平。